Вопрос: Организация закупила продукцию (трубы для изготовления ограждения) для своего филиала. Продукция произведена в России по разработанным российским юрлицом техническим условиям (ТУ). При этом филиал отказывается принимать продукцию, мотивируя отказ тем, что данные ТУ не зарегистрированы в Беларуси. Правомерно ли использовать продукцию, изготовленную по российским ТУ, в Беларуси? Нужно ли для этих целей оформлять какие-либо дополнительные документы?

Ответ: Беларусь и Россия являются членами ЕАЭС, в рамках которого функционирует внутренний рынок товаров (подп. 1 п. 1 ст. 25 Договора о ЕАЭС). По общему правилу продукция, выпускаемая в обращение на территории ЕАЭС, должна быть безопасной (абз. 1 п. 1 ст. 53 Договора о ЕАЭС).

В соответствии с белорусским законодательством ТУ — это ТНПА, разработанный в процессе стандартизации, утвержденный белорусскими юрлицом или ИП и содержащий технические требования к конкретным типу, марке, модели, виду реализуемой ими продукции или к выполняемой работе, оказываемой услуге, включая правила приемки продукции, работ, услуг и методики (методы) контроля (подп. 1.29 п. 1 ст. 1 Закона N 262-З).

Требования к ТУ на продукцию, порядку их разработки, утверждения, государственной регистрации, введения в действие, включая применение таких ТУ, определенные в ст. 26 Закона N 262-З, касаются продукции, производимой белорусскими юрлицами или ИП. При этом Закон N 262-З не запрещает (не ограничивает) ввоз в Беларусь из иностранного государства продукции, которая произведена по иностранным ТУ, и обращение таковой на территории республики и не устанавливает требований относительно государственной регистрации иностранных ТУ.

Выясняя, можно ли использовать ту или иную продукцию, ввезенную с территории иностранного государства, на территории Беларуси в определенных целях, необходимо понимать, выступает ли данная продукция объектом оценки соответствия и надо ли в связи с этим в какой-либо форме производить такую оценку (подп. 1.25 п. 1 ст. 1, п. 1 ст. 12, подп. 1.1 п. 1 ст. 13 Закона об оценке соответствия). При этом нужно учитывать, что подтверждение соответствия может носить как обязательный, так и добровольный характер (ч. 1 п. 5 Правил подтверждения соответствия Национальной системы подтверждения соответствия Республики Беларусь). Обязательное подтверждение соответствия проводится в форме обязательной сертификации или декларирования соответствия (п. 1 ст. 23 Закона об оценке соответствия).

Обязательному подтверждению соответствия подлежат объекты оценки соответствия при наличии одного из следующих оснований (п. 2 ст. 23 Закона об оценке соответствия):

— в отношении продукции или продукции и связанных с требованиями к продукции процессов разработки, проектирования, изысканий, производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации (использования), хранения, перевозки (транспортирования), реализации и утилизации установлены технические требования технического регламента Республики Беларусь или технического регламента ЕАЭС и соответствующим техническим регламентом Республики Беларусь или техническим регламентом ЕАЭС предусмотрено обязательное подтверждение соответствия этих объектов оценки соответствия с указанием формы подтверждения соответствия;

— в отношении объекта оценки соответствия введено обязательное подтверждение соответствия в связи с необходимостью принятия оперативных мер государственного регулирования.

Таким образом, если в отношении указанной в вопросе продукции (трубы для изготовления ограждения) установлены технические требования технического регламента Беларуси или технического регламента ЕАЭС и соответствующим техническим регламентом Беларуси или техническим регламентом ЕАЭС предусмотрено обязательное подтверждение соответствия этих объектов оценки соответствия с указанием формы подтверждения, то использовать такую продукцию в процессе производства иной продукции можно только после прохождения обязательного подтверждения соответствия.

Справочно
Для целей реализации подп. 2.2 п. 2 ст. 23 Закона об оценке соответствия постановлением N 849 утвержден перечень объектов обязательного подтверждения соответствия Национальной системы подтверждения соответствия Республики Беларусь. Указанные в вопросе трубы для изготовления ограждения в этом перечне отсутствуют. В приложение к ТР 2009/013/ВY трубы для изготовления ограждения тоже не включены. Кроме того, в перечне ТР ЕАЭС (утвержден Решением Коллегии ЕЭК N 52) не поименован техрегламент, согласно которому трубы, указанные в вопросе, подлежали бы обязательному подтверждению соответствия.

Читайте этот материал в ilex >>*
*по ссылке Вы попадете в платный контент сервиса ilex