Вопрос: Какой порядок получения финансирования из бюджета для оплаты внебюджетных расходов бюджетной организации по Указу N 179 при недостаточности внебюджетных средств?

Ответ: Для выделения бюджетных средств на оплату внебюджетных расходов согласно Указу N 179 бюджетная организация должна обосновать причины, предоставить доказательства и в случае положительного решения распорядителя составить дополнительную бюджетную смету по соответствующему параграфу функциональной классификации расходов бюджета.

Обоснование: Указом N 179 установлено, что при недостаточности у бюджетной организации внебюджетных средств для выполнения обязательств по оплате труда работников и текущих расходов за счет этих средств за период с 1 апреля по 31 декабря 2020 г. расходы могут осуществляться за счет средств республиканского или местных бюджетов <*>.

Справочно
Действие указанной нормы не распространяется на организации, получающие субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций <*>.

По разъяснениям Минфина привлечение бюджетных средств на такие цели осуществляется в условиях жестких бюджетных ограничений. При этом для их выделения бюджетная организация:

1) выявляет наличие не исполненных внебюджетных обязательств.

К таким обязательствам относится задолженность по выплате начисленной зарплаты работников, содержащихся за счет внебюджетных средств, задолженность по оплате коммунальных услуг и прочих расходов, предусмотренных в смете доходов и расходов внебюджетных средств;

2) выясняет причины образования задолженности по внебюджетным обязательствам.

При рассмотрении причин учитывается только задолженность по обязательствам, которые возникли за апрель и последующие месяцы с учетом сроков их исполнения. То есть задолженность по состоянию на 1 апреля 2020 г. не учитывается. При этом отбираются ПУД, подтверждающие расходы (ведомости начисления зарплаты, договоры, акты, счета-фактуры и др.) и доходы (выписка по движению денежных средств по внебюджетному расчетному счету за период с 1 апреля и выписка об остатке денежных средств на дату рассмотрения), которые потребуются для обоснования потребности в финансировании;

3) анализирует финансовое положение с учетом возможности получения доходов для самостоятельного разрешения сложившейся ситуации.

При этом необходимо учесть, что выделение бюджетных средств на оплату внебюджетных обязательств осуществляется путем перераспределения в установленном порядке бюджетных ассигнований, выделенных бюджетной организации на обеспечение ее функционирования <*>;

4) при выявленной необходимости в получении бюджетных средств обращается в вышестоящую организацию — распорядителю средств.

При обращении должны быть представлены документы, подтверждающие наличие задолженности и отсутствие внебюджетных средств (рассмотрены в п. 2). Полагаем, что дополнительно потребуются данные бухгалтерской отчетности по форме 4 за последний отчетный период <*>;

5) в случае принятия распорядителем первоначального решения о направлении бюджетных средств составляет соответствующую смету <*>.

С 7 августа 2020 г. функциональная классификация расходов бюджета по параграфам дополнена параграфом 699 «Выполнение обязательств по оплате труда и осуществлению текущих расходов на содержание имущества при недостаточности средств от приносящей доходы деятельности» <*>.

Дополнительная бюджетная смета составляется по указанному параграфу.

Справочно
Изменения и (или) дополнения в бюджетные сметы вносятся в случаях уменьшения и (или) увеличения объемов расходов на основании справки об изменении бюджетной росписи <*>.

Читайте этот материал в ilex >>*

* по ссылке Вы попадете в платный контент сервиса ilex