Поскольку обособленное структурное подразделение не является юрлицом, к нему неприменима такая категория гражданского права, как реорганизация <*>.

Единственным организационно-правовым действием с филиалом как обособленным подразделением юрлица является его ликвидация. Однако при ликвидации обособленного структурного подразделения у кредиторов не возникает права требовать прекращения или досрочного исполнения обязательств и возмещения ущерба. В таком случае обязательства, возникшие в результате деятельности обособленного структурного подразделения, исполняются юрлицом в порядке, установленном договором. В связи с этим законодательство не предусматривает необходимости уведомления кредиторов о ликвидации обособленного структурного подразделения юрлица. Более того, нормы Положения о ликвидации не являются применимыми к случаям ликвидации филиалов.

Рассмотрим процедуру ликвидации хозобществом своего филиала, расположенного на территории Республики Беларусь.

Шаг 1. Решение о ликвидации филиала

Решение о ликвидации филиала принимается органом хозобщества, уполномоченным принимать решение о создании такого подразделения, если иное не установлено в учредительных документах <*>. Следовательно, намерение о ликвидации филиала можно оформить протоколом общего собрания акционеров (участников), решением совета директоров (наблюдательного совета) или приказом руководителя юрлица.

Законодательство непосредственно не оговаривает сведения, которые должны найти отражение в решении о ликвидации филиала хозобщества. По нашему мнению, такой документ должен содержать:

1) прямо выраженное решение о ликвидации филиала хозобщества (с указанием наименования филиала и его места нахождения);

2) указание на необходимость уведомления руководителя филиала о его ликвидации. При получении соответствующей информации руководитель филиала должен рассмотреть вопрос о переоформлении или прекращении трудовых отношений с работниками филиала (если в соответствии с положением об обособленном структурном подразделении и доверенностью у него есть на это полномочия);

3) решение о проведении инвентаризации. При ликвидации филиала проведение инвентаризации прямо не указано как одно из обязательных мероприятий. Вместе с тем проведение инвентаризации обязательно при смене материально ответственных лиц, что вероятно при ликвидации филиала <*>.

Для обеспечения достоверности данных при передаче активов и обязательств ликвидируемого филиала на баланс головной организации или другого структурного подразделения рекомендуется провести инвентаризацию активов и обязательств по решению руководителя хозобщества <*>;

4) поручение уполномоченным лицам юрлица на отмену доверенностей, выданных на имя работников филиала и его руководителя. Поскольку прекращение трудовых отношений с работниками и руководителем филиала не является основанием для прекращения действия доверенности, такие доверенности подлежат отмене <*>;

5) решение о внесении соответствующих изменений в устав юрлица и представлении документов для госрегистрации таких изменений в регистрирующий орган (либо о созыве органа юрлица, уполномоченного на принятие такого решения);

6) иные поручения и (или) указания для работников (например, об обращении в лицензирующий орган за внесением изменений в специальные разрешения (лицензии) и иные документы, о закрытии счета филиала в банке, об уничтожении печатей филиала, о передаче имущества и документов и др.).

Шаг 2. Внесение изменений в учредительные документы

В законодательстве указаны несколько случаев, когда юрлицо обязано в двухмесячный срок внести изменения в учредительные документы и обратиться за их госрегистрацией: в случае изменения наименования, смены собственника имущества или изменения состава участников организации <*>. Вместе с тем представительства и филиалы должны быть указаны в уставе создавшего их юрлица. Как следствие, если юрлицо ликвидирует свой филиал, но не внесет соответствующие изменения в устав, оно нарушит нормы гражданского законодательства <*>.

Таким образом, законодательство не сводит случаи обязательного внесения изменений в учредительные документы юрлица только к ситуациям, указанным в ч. 1 п. 22 Положения о госрегистрации, оно лишь устанавливает сроки для внесения данного рода изменений (2 месяца). По нашему мнению, обязанность акционеров (участников) хозобщества по внесению изменений в устав при изменении сведений о статусе филиала продолжает существовать, однако сроки для оформления таких изменений хозобщество определяет для себя самостоятельно.

Шаг 3. Внесение изменений (дополнений) в лицензию

При наличии в специальном разрешении (лицензии) юрлица сведений о филиале юрлицо в месячный срок обязано обратиться в лицензирующий орган для внесения в лицензию изменений и (или) дополнений, связанных с ликвидацией филиала <*>. Полагаем, что указанный срок в случае ликвидации филиала хозобщества следует исчислять с момента госрегистрации изменений и (или) дополнений, вносимых в учредительные документы лицензиата <*>.

Шаг 4. Уничтожение печати

В том случае, если в пользовании филиала находились специальные печати, использование которых хозобществом после ликвидации филиала не представляется возможным, такие печати следует уничтожить комиссии, назначенной приказом директора хозобщества, с составлением соответствующего акта. Такой акт должен содержать образец оттиска печати, подлежащей уничтожению.

Справочно
Печати с изображением Государственного герба Республики Беларусь уничтожаются в соответствии с п. 11 Инструкции о порядке изготовления и уничтожения печатей.

Шаг 5. Распоряжение в отношении банковского счета

Поскольку филиал не является самостоятельным субъектом гражданского права, он не является владельцем счетов в банке. В том случае, если филиал имел право распоряжаться банковским счетом, юрлицу следует определиться с дальнейшей судьбой банковского счета после ликвидации филиала.

Банк самостоятельно определяет перечень документов, необходимых для закрытия счета, на уровне локальных нормативных актов. Например, в рассматриваемом случае могут быть затребованы решение о ликвидации филиала, а также справки из государственных органов об отсутствии задолженности филиала по налогам и сборам перед бюджетом.

Шаг 6. Уведомление территориальных органов о ликвидации филиала

Юрлица обязаны в срок не позднее десяти рабочих дней со дня ликвидации филиала сообщать в налоговый орган по месту постановки на учет о ликвидации обособленного подразделения организации <*>.

Аналогичная обязанность юрлица по уведомлению о ликвидации филиала и (или) снятию с учета закреплена в отношении:
— территориального органа ФСЗН <*>;
— Белгосстраха в 10-дневный срок со дня принятия решения о ликвидации
филиала <*>. Решение о снятии филиала с регистрационного учета принимается руководителем обособленного подразделения Белгосстраха в течение трех рабочих дней, исчисляемых со дня получения сведений о завершении процедуры ликвидации филиала юрлица и окончания проверки <*>.

Шаг 7. Переоформление трудовых отношений с работниками филиала

Вопрос о переоформлении трудовых отношений с работниками филиала может находиться как в ведении руководителя хозобщества, так и в компетенции руководителя филиала, о чем должно быть указано в положении о филиале и доверенности, выданной руководителю филиала.

В случае ликвидации филиала хозобщества наниматель обязан рассмотреть вопрос о возможности перевода каждого работника филиала с его согласия на другую работу независимо от того, имеется ли вакансия непосредственно по месту нахождения хозобщества либо другого его структурного подразделения.

Если работник согласен на предложенную нанимателем работу, имеет место изменение трудового договора в порядке перевода <*>. Если же работник не согласен на изменение трудового договора в порядке перевода, необходимо грамотно оформить его увольнение. Упразднение структурного подразделения организации может быть основанием для прекращения с работниками такого структурного подразделения трудового договора в связи с сокращением численности или штата работников <*> либо переводом работника с его согласия к другому нанимателю <*>.
В данном случае основанием прекращения трудовых отношений не может быть отказ работника от перевода на работу в другую местность вместе с нанимателем, поскольку наниматель не изменяет места нахождения <*>.

При расторжении трудового договора в связи с сокращением численности или штата наниматель обязан не менее чем за два месяца до увольнения, если более продолжительные сроки не предусмотрены в коллективном договоре, соглашении, письменно предупредить работника о предстоящем увольнении <*>. В свою очередь, с согласия работника предупреждение может быть заменено денежной
компенсацией <*>.

Справочно
В случае ликвидации филиала, в результате которой планируется массовое высвобождение работников, наниматель обязан не менее чем за два месяца уведомить об этом орган по труду, занятости и социальной защите с указанием профессии, специальности, квалификации и размера оплаты труда
работников <*>. Критерии массового высвобождения работников определяются
в постановлении N 47.