С 01.04.2024 вступают в силу профстандарты для следующих должностей служащих в области строительства, архитектуры и оказания инженерных услуг (постановление Минтруда и соцзащиты от 29.12.2023 N 59):
— инженер по землеустройству;
— регистратор недвижимости;
— специалист по технической инвентаризации.
1. Инженер по землеустройству
Для данной должности служащего (код должности по ОКРБ «Занятия» — 2132-028) разработан профстандарт «Землеустройство».
Примечание
Основная цель такого вида трудовой деятельности, как землеустройство, — это выполнение землеустроительных работ, связанных (ч. 4 гл. 1 профстандарта «Землеустройство»):
— с изъятием и (или) предоставлением земельных участков для строительства и обслуживания объектов недвижимого имущества;
— делением (слиянием) земельных участков;
— установлением (восстановлением) границ земельных участков;
— изменением границ земельных участков;
— разработкой проектов землеустройства и схем землеустройства;
— проведением кадастровой оценки сельскохозяйственных земель земельных участков;
— инвентаризацией земель.
Наниматель, у которого трудится инженер по землеустройству, по-прежнему может продолжать пользоваться квалификационной характеристикой, содержащейся в выпуске 9 ЕКСД (в частности, при разработке соответствующей должностной инструкции). А может принять решение о применении нового профстандарта «Землеустройство» (ч. 5 п. 1 Общих положений ЕКСД).
Профстандарт «Землеустройство» предусматривает трудовые функции для инженера по землеустройству. Рассмотрим подробнее трудовые функции в таблице 1.
Таблица 1
| Обобщенная трудовая функция (код) | Трудовая функция (код) |
| Планирование и организация выполнения землеустроительных работ (01) | Анализирует и планирует свою работу (01.01) |
| Определяет потребность в необходимых материальных ресурсах (01.02) | |
| Выполнение землеустроительных работ (02) | Разрабатывает материалы предварительного согласования
места размещения земельного участка (02.01) |
| Разрабатывает проект отвода земельного участка (02.02) | |
| Разрабатывает проект деления, слияния, изменения границ
земельных участков (02.03) |
|
| Устанавливает (восстанавливает) границу земельного участка (02.04) | |
| Определяет ориентировочные (фактические) размеры убытков, причиняемых землепользователю изъятием (временным занятием) земельного участка (02.05) | |
| Определяет ориентировочные (фактические) размеры потерь сельскохозяйственного или лесохозяйственного производства (02.06) | |
| Разрабатывает проекты внутрихозяйственного землеустройства сельскохозяйственной организации, в том числе крестьянского (фермерского) хозяйства (02.07) | |
| Разрабатывает проекты региональных схем использования
и охраны земельных ресурсов, схемы землеустройства административно-территориальных и территориальных единиц, территорий особого государственного регулирования (02.08) |
|
| Проводит кадастровую оценку сельскохозяйственных земель (02.09) | |
| Проводит инвентаризацию земель (02.10) | |
| Деятельность по обеспечению качества землеустроительных работ (03) | Проводит мониторинг собственной работы и обеспечивает качество работы (03.01) |
| Применяет установленные стандарты обеспечения качества работы (03.02) |
Подробная характеристика вышеуказанных трудовых функций определена в гл. 3 профстандарта «Землеустройство». Такая характеристика включает в себя, в частности:
1) трудовые действия;
2) требования к умениям;
3) требования знаниям.
Пример
При проведении инвентаризации земель (код 02.10) работник:
1) осуществляет следующие трудовые действия:
— собирает и классифицирует информацию об объектах инвентаризации (землепользователях, видах земель);
— выявляет неиспользуемые, нерационально используемые или используемые не по целевому назначению земельные участки, земли для освоения и вовлечения в сельскохозяйственный оборот (для иных целей), нарушенные земли;
— проводит полевое обследование земельных участков;
— составляет и оформляет землеустроительную документацию по материалам инвентаризации земель;
2) должен уметь:
— осуществлять сбор, систематизацию и анализ картографических, землеустроительных, земельно-кадастровых, почвенных и иных материалов и сведений;
— получать сведения единого государственного регистра недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним (далее — регистр), реестра АТЕ и ТЕ;
— работать с геопорталом ЗИС;
— создавать базы данных;
— составлять перечни, отчеты;
— систематизировать, структурировать информацию;
— применять безопасные методы и приемы работы;
3) должен знать:
— законодательство в области охраны и использования земель;
— основы законодательства в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов;
— базовые знания законодательства в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, законодательства о государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним (далее — государственная регистрация);
— функции, модули, подсистемы, инструменты геопортала ЗИС;
— правила профессиональной этики специалиста организации по землеустройству;
— требования по охране труда.
Профстандарт «Землеустройство», как и иные профстандарты, определяет соответствие уровня квалификации выполняемым трудовым функциям. Все трудовые функции инженера по землеустройству соответствуют одинаковому уровню квалификации — 6-му.
Профстандарт «Землеустройство»:
— устанавливает следующее требование к образованию работника для выполнения любых трудовых функций инженера по землеустройству: высшее образование по специальностям «Землеустройство«, » Земельный кадастр»;
— не предусматривает требование к стажу и иные специальные условия для допуска к выполнению работ.
Таким образом, для выполнения работ по должности инженера по землеустройству достаточно необходимого образования. Вместе с тем согласно ч. 5 п. 9 Общих положений ЕКСД нанимателем могут устанавливаться дополнительные квалификационные требования к образованию, наличию степени магистра по соответствующей специальности (квалификации), а также к опыту и стажу работы в зависимости от вида экономической деятельности организации (структурного подразделения), особенностей организации труда, характера трудовой функции и других факторов.
Примечание
Квалификационная характеристика инженера по землеустройству, содержащаяся в выпуске 9 ЕКСД, также предусматривает требование к образованию — высшее профессиональное образование. При этом выпуск 9 ЕКСД не уточняет конкретные специальности.
Кроме того, в отличие от профстандарта «Землеустройство», в выпуске 9 ЕКСД установлены требования к стажу работы для инженера по землеустройству I и II квалификационной категории.
2. Регистратор недвижимости
Для данной должности служащего (код должности по ОКРБ «Занятия» — 2619-010) разработан профстандарт «Регистратор недвижимости».
Примечание
Основная цель такого вида трудовой деятельности, как регистрация недвижимости, — это (ч. 4 гл. 1 профстандарта «Регистрация недвижимости»):
— обеспечение внесения достоверных и полных сведений об объектах недвижимого имущества в документы регистра;
— обеспечение деятельности по государственной регистрации.
Наниматель, у которого трудится регистратор недвижимости, по-прежнему может продолжать пользоваться квалификационной характеристикой, содержащейся в выпуске 1 ЕКСД (в частности, при разработке соответствующей должностной инструкции). А может принять решение о применении нового профстандарта «Регистратор недвижимости» (ч. 5 п. 1 Общих положений ЕКСД).
Профстандарт «Регистратор недвижимости» предусматривает трудовые функции для регистратора недвижимости. Рассмотрим подробнее трудовые функции в таблице 2.
Таблица 2
| Обобщенная трудовая функция (код) | Трудовая функция (код) |
| Планирование и организация работ (01) | Осуществляет прием документов, представленных для осуществления государственной регистрации, внесения исправлений в документы регистра, иного внесения записей и документов в регистр, предоставления сведений и документов из регистра (01.01) |
| Анализирует сведения и документы, поступившие в организацию по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним для осуществления государственной регистрации, внесения исправлений в документы регистра, иного внесения записей и документов в регистр, предоставления сведений и документов из регистра (01.02) | |
| Осуществление государственной регистрации, внесения исправлений в документы регистра, иного внесения записей и документов в регистр, предоставления сведений и документов из регистра (02) | Совершает регистрационные действия (02.01) |
| Осуществляет внесение исправлений в документы регистра (02.02) | |
| Производит аннулирование записей, внесенных в регистрационную книгу (02.03) | |
| Осуществляет внесение отметок в регистрационную книгу (02.04) | |
| Предоставляет сведения и документы из регистра (02.05) | |
| Удостоверение документов, являющихся основанием для государственной регистрации сделки с недвижимым имуществом (03) | Осуществляет прием документов, представленных для удостоверения документов, являющихся основанием для государственной регистрации сделки с недвижимым имуществом (03.01) |
| Составляет проект документа, являющегося основанием
для государственной регистрации сделки с недвижимым имуществом, и разъясняет заявителям их права и обязанности по договору (03.02) |
|
| Удостоверяет документ, являющийся основанием для государственной регистрации сделки с недвижимым имуществом (03.03) | |
| Государственная регистрация в специальном регистре закладных, составление и выдача (передача) документарной закладной или составление бездокументарной закладной, иные действия с закладной (04) | Осуществляет прием документов, представленных для государственной регистрации закладной в специальном регистре закладных или для иных действий с закладной (04.01) |
| Составляет закладную и осуществляет регистрацию закладной в специальном регистре закладных (04.02) | |
| Проставляет отметки на закладной (04.03) | |
| Производит аннулирование закладной (04.04) | |
| Осуществляет исправление ошибок в закладной и (или) в отметках на закладной (04.05) | |
| Выдает дубликат документарной закладной при ее утере (04.06) | |
| Деятельность по обеспечению качества выполненных работ (05) | Проводит мониторинг собственной работы и обеспечивает качество работы (05.01) |
| Применяет установленные стандарты обеспечения качества работы (05.02) |
Подробная характеристика вышеуказанных трудовых функций определена в гл. 3 профстандарта «Регистратор недвижимости». Такая характеристика включает в себя, в частности:
1) трудовые действия;
2) требования к умениям;
3) требования знаниям.
Пример
При внесении отметок в регистрационную книгу (код 02.04) работник:
1) осуществляет следующие трудовые действия:
— вносит отметки в регистрационную книгу;
— помещает заявление о внесении отметок в регистрационную книгу и документы, представленные для внесения отметок в регистрационную книгу, в регистрационное дело;
2) должен уметь:
— планировать собственную деятельность;
— анализировать и синтезировать информацию из множества источников;
— использовать программное обеспечение ведения регистра, а также связанных с ним программных продуктов;
— анализировать и применять НПА;
— составлять документы;
3) должен знать:
— НПА, регулирующие деятельность в сфере государственной регистрации: Закон о регистрации и иные акты законодательства;
— структуру, состав и технологию ведения регистра;
— правила пользования вычислительной техникой, средствами связи и коммуникаций;
— основы законодательства о труде;
— делопроизводство.
Все трудовые функции регистратора недвижимости соответствуют 6-му уровню квалификации.
Профстандарт «Регистратор недвижимости»:
— устанавливает следующее требование к образованию работника для выполнения любых трудовых функций регистратора недвижимости: высшее образование (юридическое или по специальности » Земельный кадастр»);
— устанавливает специальные условия допуска к работе. А именно прохождение аттестации в порядке, установленном Госкомимущества;
— не предусматривает требование к стажу.
Примечание
Квалификационная характеристика регистратора недвижимости, содержащаяся в выпуске 1 ЕКСД, в отличие от профстандарта «Регистратор недвижимости», устанавливает требования к стажу работы для регистратора недвижимости.
3. Специалист по технической инвентаризации
Для данной должности служащего (код должности по ОКРБ «Занятия» — 2141-035) разработан профстандарт «Техническая инвентаризация недвижимого имущества».
Примечание
Основная цель такого вида трудовой деятельности, как техническая инвентаризация недвижимого имущества (далее — техническая инвентаризация), — это проведение обследований, измерений и расчетов в отношении объектов недвижимого имущества и составление итоговой технической документации на них (ч. 4 гл. 1 профстандарта «Техническая инвентаризация недвижимого имущества»).
Наниматель, у которого трудится специалист по технической инвентаризации, по-прежнему может продолжать пользоваться квалификационной характеристикой, содержащейся в выпуске 1 ЕКСД (в частности, при разработке соответствующей должностной инструкции). А может принять решение о применении нового профстандарта «Техническая инвентаризация недвижимого имущества» (ч. 5 п. 1 Общих положений ЕКСД).
Профстандарт «Техническая инвентаризация недвижимого имущества» предусматривает трудовые функции для специалиста по технической инвентаризации. Рассмотрим подробнее трудовые функции в таблице 3.
Таблица 3
| Обобщенная трудовая функция (код) | Трудовая функция (код) |
| Выполнение организационных и подготовительных работ (01) | Осуществляет прием заказа на выполнение работ и документов, представленных для выполнения работ (01.01) |
| Заключает с заказчиком договор на выполнение работ (01.02) | |
| Осуществляет подготовку к началу работ (01.03) | |
| Проведение полевых работ (02) | Осуществляет подготовку к проведению обследований и (или) съемки, а также измерений объекта технической инвентаризации (02.01) |
| Проводит обследование и измерение объекта технической инвентаризации (02.02) | |
| Осуществление камеральных работ (03) | Присваивает, изменяет адрес либо устанавливает факт прекращения существования адреса объекта технической инвентаризации (03.01) |
| Составляет графические приложения к итоговому техническому документу (03.02) | |
| Определяет и вносит сведения об объекте, его составных частях и принадлежностях в базу данных реестра характеристик недвижимого имущества (03.03) | |
| Формирует инвентарное дело (03.04) | |
| Формирует итоговую техническую документацию (03.05) | |
| Выполнение заключительных работ (04) | Проводит внутренний контроль работ (самоконтроль) (04.01) |
| Выдает итоговую техническую документацию заказчику (04.02) |
Подробная характеристика вышеуказанных трудовых функций определена в гл. 3 профстандарта «Техническая инвентаризация недвижимого имущества». Такая характеристика включает в себя, в частности:
1) трудовые действия;
2) требования к умениям;
3) требования знаниям.
Пример
При присвоении адреса (код 03.01) специалист по технической инвентаризации:
1) осуществляет следующие трудовые действия:
— определяет адрес на основании представленной градостроительной документации;
— вносит запись о присвоенном адресе в базу данных реестра адресов Республики Беларусь;
— формирует справку о присвоении адреса;
2) должен уметь:
— анализировать представленную градостроительную документацию;
— использовать информационно-коммуникационные технологии на уровне, необходимом для внесения сведений в реестр адресов;
3) должен знать порядок ведения адресной системы.
Все трудовые функции специалиста по технической инвентаризации соответствуют 6-му уровню квалификации.
Профстандарт «Техническая инвентаризация недвижимого имущества» устанавливает:
— следующее требование к образованию работника для выполнения любых трудовых функций специалиста по технической инвентаризации: высшее (среднее специальное) образование по направлениям образования «Архитектура», «Строительство», «Землеустройство, геодезия, картография и топография» или иное высшее (среднее специальное) образование;
— специальные условия допуска к работе. Это аттестация специалистов в порядке, установленном Госкомимущества;
— требование к стажу работы в области технической инвентаризации не менее 1 года (при наличии иного высшего (среднего специального) образования). Если лицо имеет высшее (среднее специальное) образование по направлениям образования «Архитектура», «Строительство», «Землеустройство, геодезия, картография и топография», то требования к стажу работы не предъявляются.
Примечание
Квалификационная характеристика специалиста по технической инвентаризации, содержащаяся в выпуске 1 ЕКСД, в отличие от профстандарта «Техническая инвентаризация недвижимого имущества», устанавливает иные требования к стажу работы для специалиста по технической инвентаризации I и II квалификационной категории (не менее 5 и 2 лет соответственно).
Читайте этот материал в ilex >>*
*по ссылке Вы попадете в платный контент сервиса ilex
