Постановлением Минстройархитектуры от 05.01.2024 N 2 утверждена Инструкция о порядке расследования обстоятельств (причин) строительной аварии (далее — Инструкция N 2). Документ вступает в силу с 23.07.2024, устанавливает порядок назначения комиссии по расследованию строительной аварии (далее — комиссия) и порядок ее работы.

———————————

<1> Порядок проведения расследования обстоятельств (причин) строительной аварии с 23.07.2024 будет действовать на объектах, их частях, произошедших в процессе возведения, реконструкции, модернизации, технической модернизации, ремонта, сноса объекта, ремонтно-реставрационных работ и монтажа всех видов оборудования, консервации объекта незавершенного строительства, эксплуатации объекта (п. 1 Инструкции N 2).

Примечание
Строительная авария — внезапное неконтролируемое разрушение объекта, его частей, происходящее в процессе их строительства или эксплуатации (ч. 2 п. 3 Инструкции N 2, ч. 1 п. 1 ст. 98 Градостроительного кодекса).

Данный порядок не будет распространяться:

— на опасные производственные объекты и (или) потенциально опасные объекты в области промышленной безопасности;

— объекты 5-го класса сложности;

— объекты, на которых не осуществляется госстройнадзор;

— автомобильные и железные дороги и сооружения на них;

— объекты энергетического хозяйства;

— объекты ЖКХ.

Примечание
Инструкция N 11, которая в настоящее время регулирует порядок расследования строительных аварий, распространяется на все объекты, не предусматривая каких-либо исключений (ч. 1 п. 1 Инструкции N 11).

<2> Пункт 4 Инструкции N 2, п. 3 ст. 99 Градостроительного кодекса.

Основным отличием от действующего порядка является то, что комиссию назначает госстройнадзор. Сейчас комиссия создается заказчиком, застройщиком, инвестором (если такая обязанность возложена на него договором между ним и застройщиком либо заказчиком), собственником (лицом, представляющим собственника), а в случае их отсутствия — местным исполкомом (п. 3 ст. 58 Закона N 300-З, ч. 1 п. 6 Инструкции N 11).

<3> Пункт 6 Инструкции N 2.

<4> Пункты 5, 7 — 10 Инструкции N 2.

В целом сам порядок расследования остался прежним. Внесены некоторые корректировки. Например, из полномочий комиссии исключена возможность определять должностных лиц, непосредственно ответственных за проектирование, строительство, изготовление материалов, изделий, конструкций или эксплуатацию здания, сооружения, на которых произошла авария (в зависимости от выявленных причин аварии) (абз. 14 п. 8 Инструкции N 11).

<5> Пункты 11 — 14 Инструкции N 2.

<6> Пункт 13 Инструкции N 2.

В настоящее время акт расследования строительной аварии направляется заказчику, застройщику, инвестору, в Минстройархитектуры, прокуратуру. По решению организации, назначившей комиссию, акт комиссии может направляться также в иные органы госуправления и организации (ч. 1 п. 14 Инструкции N 11).

<7> Пункт 15 Инструкции N 2.

<8> Пункт 13 Инструкции N 2.

В настоящее время органы госстройнадзора лишь уведомляются об аварии и привлекаются к участию в работе комиссии (п. 3 ст. 58 Закона N 300-З; абз. 5 подп. 5.4 п. 5, ч. 3 п. 6 Инструкции N 11).

Читайте этот материал в ilex >>*
* по ссылке Вы попадете в платный контент сервиса ilex