Постановление Совмина от 22.08.2023 N 551 «Об аттестации и переаттестации физических лиц в качестве временных (антикризисных) управляющих» (далее — постановление N 551):

— обязывает временных (антикризисных) управляющих (далее — управляющий) пройти повышение квалификации;

— утверждает (обновляет) Положение о порядке аттестации и переаттестации физических лиц на соответствие профессионально-квалификационным требованиям, предъявляемым к управляющему (далее — Положение N 551).

Постановление N 551 вступит в силу 01.10.2023. Отметим некоторые новшества.

1. Управляющих обязали повысить квалификацию

Постановление N 551 обязывает всех лиц, имеющих на 01.10.2023 аттестат временного (антикризисного) управляющего (далее — аттестат управляющего):

— не позднее 01.11.2023 заявить в Департамент по санации и банкротству о намерении продолжить деятельность в производстве по делу о несостоятельности или банкротстве;

— пройти повышение квалификации в учреждениях образования, иных организациях, которые вправе осуществлять образовательную деятельность, в срок, установленный Департаментом по санации и банкротству, и в течение пяти рабочих дней после этого представить в Департамент подтверждающий документ (п. 2 постановления N 551).

Обратите внимание!
Невыполнение данных обязанностей повлечет прекращение действия аттестата управляющего (абз. 8 п. 5 Положения N 551).

2. Основное в Положении N 551

Определяется:

— порядок аттестации и переаттестации управляющих;

— порядок выдачи, продления и прекращения срока действия, аннулирования аттестата управляющего и выдачи дубликата.

Справочно
Действующее Положение о порядке аттестации и переаттестации физических лиц на соответствие профессионально-квалификационным требованиям, утвержденное постановлением Совмина от 17.05.2021 N 273 (далее — Положение N 273), аннулирование аттестата управляющего не регламентирует;

— формы заявления о прохождении аттестации, аттестата управляющего, бюллетеня заседания аттестационной комиссии и журнала регистрации документов, поступивших на рассмотрение аттестационной комиссии (приложения 1 — 4 к Положению N 551).

3. Аннулирование аттестата управляющего

Аттестат управляющего, в том числе руководителя управляющего — юридического лица, могут аннулировать по основаниям, предусмотренным ч. 1 п. 6 Положения N 551. Среди них, например, привлечение к административной ответственности за деятельность управляющего в производстве по делу о несостоятельности или банкротстве без заключения договора обязательного страхования гражданской ответственности (абз. 2 ч. 1 п. 6 Положения N 551).

Основания для аннулирования должны подтверждаться документально. Перечень подтверждающих документов определяет ч. 3 п. 6 Положения N 551. Причем он не исчерпывающий. В качестве доказательства могут использоваться любые документы, подтверждающие нарушения законодательства об урегулировании неплатежеспособности (абз. 7 ч. 3 п. 6 Положения N 551).

Решение об аннулировании аттестата управляющего примут в течение 10 рабочих дней со дня получения информации или выявления фактов, установленных ч. 1 п. 6 Положения N 551 (ч. 2 п. 37 Положения N 551). В этом случае заявление о прохождении аттестации можно будет подать не раньше чем через год (ч. 8 ст. 44 Закона об урегулировании неплатежеспособности).

4. Основания для прекращения действия аттестата управляющего

Перечень таких оснований сократился. Некоторые из них теперь рассматриваются как основания для аннулирования аттестата соответствия (подп. 2.2 п. 2 постановления Совмина от 17.05.2021 N 273; п. 5, 6 Положения N 551). В числе данных оснований, например, неоднократное привлечение к административной ответственности за неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица Департамента по санации и банкротству либо территориального органа, проводившего мониторинг либо проверку соблюдения управляющим требований законодательства (абз. 8 подп. 2.2 п. 2 постановления Совмина от 17.05.2021 N 273, абз. 4 ч. 1 п. 6 Положения N 551).

Появились и новые основания. Например, прекратить действие аттестата могут, если управляющий:

— не сообщит в Департамент по санации и банкротству об изменении сведений в аттестате (п. 32 Положения N 551);

— не исполнит обязанности, предусмотренные п. 2 постановления N 551 (см. выше раздел 1 комментария).

Решение о прекращении действия аттестата управляющего примут в течение 10 рабочих дней со дня получения информации или выявления оснований для этого (ч. 1 п. 37 Положения N 551).

5. Состав аттестационной комиссии

В него войдут работники Департамента по санации и банкротству и территориальных органов, руководитель оператора по обеспечению технического и организационного функционирования Единого госреестра сведений о банкротстве (п. 12 Положения N 551).

Справочно
Сейчас в состав аттестационной комиссии, кроме сотрудников Департамента по санации и банкротству, его территориальных органов, могут входить работники аппарата Верховного Суда, управляющие, сотрудники организаций, осуществляющих психофизиологическое тестирование претендентов на соответствие профессионально-квалификационным требованиям к управляющему (п. 9 Положения N 273).

Заседание комиссии будет правомочным при условии присутствия не менее половины ее списочного состава (п. 15 Положения N 551).

Обратите внимание!
Сведения об аттестации будут размещать в Едином госреестре сведений о банкротстве (п. 18 Положения N 551, подп. 2.3 п. 2 ст. 38 Закона об урегулировании неплатежеспособности).

6. Лица, допускаемые к аттестации

Это дееспособные физические лица, которые:

1) имеют гражданство Республики Беларусь или вид на жительство в Республике Беларусь.

Обратите внимание!
С 01.10.2023 к аттестации не будут допускаться иностранные граждане без вида на жительство (абз. 2 подп. 19.1 п. 19 Положения N 551, абз. 2 подп. 16.1 п. 16 Положения N 273);

2) не имеют судимости;

3) не состоят на учете в организациях здравоохранения в связи с психическим расстройством (заболеванием), алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией;

4) имеют опыт, указанный в п. 20 Положения N 551 (в зависимости от категории — А, В, С) (п. 19, 20 Положения N 551).

7. Новое в перечне документов для аттестации

Претенденту не потребуется представлять:

— копию документа, удостоверяющего личность. Будет нужен оригинал (абз. 2 ч. 1 п. 18 Положения N 273, абз. 2 ч. 1 п. 21 Положения N 551);

— некоторые документы, подтверждающие опыт работы. В частности, свидетельство о госрегистрации ИП, определение суда. Нужна будет трудовая книжка «и иные документы» (абз. 6 ч. 1 п. 18 Положения N 273, абз. 6 ч. 1 п. 21 Положения N 551);

— сведения о выполняемой работе с начала трудовой деятельности. Сейчас эту форму предусматривает приложение 2 к Положению N 273. Положение N 551 — нет;

— документ о результатах психофизиологического тестирования;

— цветную фотографию;

— документ, подтверждающий уплату госпошлины через ЕРИП (ч. 1 п. 21 Положения N 551, ч. 1 п. 18 Положения N 273).

С 01.10.2023 в перечень документов, представляемых для аттестации, будут входить копии документов о прохождении за последний год обучения по программе подготовки управляющих в учреждениях образования, иных организациях (абз. 5 ч. 1 п. 21 Положения N 551).

Обратите внимание!
Требования об обязательном наличии опыта и документов могут не распространяться на случаи назначения управляющего по обоснованному ходатайству республиканского органа госуправления и иной организации, подчиненной Совмину (п. 28 Положения N 551).

Документы претендент может подать лично, через представителя или почтой. Вариант воспользоваться электронной почтой не предусматривается (п. 19 Положения N 273, п. 22 Положения N 551).

8. Нюансы вступления в силу

Постановление N 551 вступит в силу одновременно с Законом об урегулировании неплатежеспособности — с 01.10.2023. С этой же даты утратит силу постановление Совмина от 17.05.2021 N 273 и утвержденное им Положение N 273.

Читайте этот материал в ilex >>*
*по ссылке Вы попадете в платный контент сервиса ilex