Понятие и основные функции

Добровольная дружина – объединение граждан Беларуси, участвующее в охране правопорядка. Ее задача — содействовать в работе правоохранительным органам, органам по чрезвычайным ситуациям и органам пограничной службы <*>. Данные органы инструктируют дружинников, обучают их формам и методам участия в охране правопорядка, проводят совместные мероприятия по предупреждению правонарушений <*>.

Дружина также осуществляет:

— охрану жизни, здоровья граждан и их собственности;

— деятельность по профилактике и пресечению правонарушений;

— обеспечение безопасности дорожного движения;

— обеспечение пожарной безопасности, охрану окружающей среды и т.д. <*>.

Порядок создания

Создать добровольную дружину может:

— орган местного управления для охраны правопорядка на территории района, сельсовета, города, поселка городского типа, района в городе;

— орган управления иного юридического лица для охраны правопорядка на его территории <*>.

С данной целью из числа представителей этих органов создается инициативная группа, которая проводит собрание. Ее решением оформляется возникновение дружины и утверждается положение о ней <*>.

Добровольная дружина считается созданной со дня регистрации. Регистрацию в зависимости от территории, на которой будет действовать дружина, осуществляет городской, районный исполком (далее – регистрирующий орган) <*>. Потребуется представить:

— заявление;

— решение органа местного управления или органа управления иного юридического лица о создании дружины;

— положение о дружине;

— сведения о всех ее членах <*>.

Регистрирующий орган в месячный срок принимает одно из решений:

— о регистрации дружины. Тогда в 10-дневный срок выдается свидетельство о регистрации;

— отсрочке регистрации. Принимается на срок до месяца при наличии в документах поправимых недостатков. После их устранения документы нужно подать повторно;

— отказе в регистрации <*>.

Отказ возможен при нарушении порядка создания дружины, несоответствии документов для регистрации и при невыполнении в месячный срок требований, указанных в решении об отсрочке регистрации. В этом случае регистрирующий орган в 10-дневный срок со дня принятия решения в письменном виде сообщает причины отказа органу, создающему добровольную дружину. Причем поданные документы заявителю не возвращаются <*>.

Обратите внимание!
Решение об отказе в регистрации добровольной дружины можно обжаловать в вышестоящий исполнительный и распорядительный орган или в суд <*>.

Членство

Членами добровольной дружины могут быть достигшие 18-летнего возраста граждане Беларуси, способные по деловым и моральным качествам, состоянию здоровья участвовать в охране порядка. Для этого нужно подать заявление о приеме, решение по которому принимает орган управления дружины <*>.

В добровольную дружину не принимают лиц:

— имеющих судимость;

— состоящих на учете в лечебно-профилактических организациях;

— признанных недееспособными или ограниченно дееспособными;

— привлекавшихся в течение года до дня подачи заявления к административной ответственности <*>.

Дружинниками руководит избранный ими командир (штаб). В его полномочия входит, например, рассмотрение материалов о выявленных правонарушениях. Для руководства работой дружины могут создаваться областные, районные, городские штабы с собственными задачами <*>.

Руководитель разъясняет дружиннику его обязанности и права, вручает удостоверение члена дружины, отличительный нагрудный знак и нарукавную повязку. Только после этого член дружины допускается к исполнению обязанностей <*>.

Обратите внимание!
Члены добровольных дружин участвуют в охране правопорядка в свободное от работы время <*>.

Орган управления дружины может исключить ее члена в случае:

— нарушения требований законодательства или совершения противоправного деяния;

— неисполнения обязанностей или обращения с заявлением об освобождении от них <*>.

При этом дружинник сдает командиру удостоверение, отличительный нагрудный знак и нарукавную повязку <*>.

Пожарная дружина

Понятие и задачи

Пожарная дружина — объединение работников организации (структурного подразделения), в которой она создана <*>. В задачи пожарной дружины входит:

— предупреждение и тушение пожаров;

— проведение разъяснительной работы среди работников организации по соблюдению пожарной безопасности;

— информирование руководства организации о фактах нарушения пожарной безопасности и т.д. <*>.

Порядок создания

Дружина создается по решению государственной или частной организации. Должна состоять:

— из не менее 5 человек, если численность организации от 25 до 100 человек;

— не менее 5 человек дополнительно на каждые 100 работников, если их больше 100 <*>.

Если работников меньше 50, обязанности распределяются между ними по решению руководителя. Пожарную дружину можно не создавать, если в организации есть пожарная команда. При сменном графике работы комплектовать пожарную дружину нужно так, чтобы ее члены были в каждой смене <*>.

Требования к членам пожарной дружины схожи с требованиями к членам добровольной дружины <*>. Обязанности и права закрепляют ч. 1, 3 ст. 26, ч. 1, 3 ст. 27 Закона о пожарной безопасности.

Возглавляет пожарную дружину начальник, определяемый руководителем организации. По решению руководителя организации дружина прекращает свою деятельность <*>.