В связи с распространением коронавируса возникают вопросы: чем карантин отличается от самоизоляции, что такое ЧП? Разберемся в терминах, возможных ограничениях и последствиях.
Самоизоляция: придется соблюсти определенные правила
Во-первых, в самоизоляцию, за некоторым исключением, должны уйти лица, прибывшие из неблагополучных по данному заболеванию стран <*>, иначе говоря, две недели находиться дома и соблюдать определенные правила <*>. Например, таким лицам нельзя покидать место проживания (пребывания), ходить на работу (учебу), в магазины и другие места массового пребывания людей, за исключением крайней необходимости. Причем необходимо выходить в маске и не допускать контактов с другими людьми.
Больничные для въехавших в Беларусь лиц, находящихся в самоизоляции, предусматриваются только при возникновении заболевания <*>. В остальных ситуациях вопросы целесообразно решать с нанимателем. Тем более руководители организаций тоже заинтересованы, чтобы сотрудники не представляли угрозы для коллектива.
Нарушители условий самоизоляции несут ответственность согласно законодательству. У них возьмут подписку (требование) о соблюдении правил самоизоляции. При нарушении правил возможна административная ответственность <*>. Грозит штраф до 50 базовых величин (1350 рублей) или административный арест. В требовании лица также предупреждаются об уголовной ответственности. Помимо этого, их могут принудительно госпитализировать <*>.
Во-вторых, самоизоляции подлежат заболевшие (конечно, если не требуется госпитализация) и лица, которые контактировали с ними. Это контакты первого уровня и контакты второго уровня в возрасте до 10 лет, которые ходят в сад или школу и имеют симптомы (кашель, боль в горле, одышка, повышение температуры тела) <*>. Им выплатят пособие по временной нетрудоспособности <*>. Такие лица также должны соблюдать правила самоизоляции и дают подписку об этом. Ответственность такая же, как и для прибывших в Беларусь, но их дополнительно могут лишить половины пособия по нетрудоспособности <*>.
Карантин: элементы есть и сейчас
Карантин отличается от самоизоляции тем, что она применяется не к отдельным гражданам, а вводится на определенной территории или в определенном учреждении, организации.
Карантин включает систему административных и санэпидмероприятий, направленных против распространения среди населения инфекционных заболеваний, а также на локализацию и ликвидацию их очагов в отдельных административно-территориальных единицах. Карантин вводится при выявлении случаев высококонтагиозных инфекционных заболеваний <*>.
Карантин на территории страны вводит Совмин на основании представления Главного государственого санитарного врача. На отдельной территории — местный исполком (администрация) на основании представления главного государственного санитарного врача области, города, района, района в городе <*>.
При карантине в зависимости от ситуации <*>:
— проводят раннее выявление больных с их изоляцией и госпитализацией;
— устанавливают санэпидрежим для населения, организаций здравоохранения, городского транспорта, торговли и общепита;
— проводят дезинфекцию:
— ограничивают общение между отдельными группами населения;
— полностью изолируют очаг заболевания на территории с установлением охраны (оцепления);
— контролируют въезд и выезд с территории;
— помещают в обсервацию лиц, прибывших с карантинной территории;
— запрещают проезд автотранспорта через очаг заболевания и принимают другие меры.
Карантин также возможен как часть мер при чрезвычайном положении <*>.
В Беларуси карантина нет, однако для противодействия распространению вируса приняли ряд мер. Например, определили перечень больниц для больных коронавирусом и контактных с ними лиц, изменили порядок работы поликлиник, предусмотрели самоизоляцию лиц, приехавших из-за рубежа, дали рекомендации учреждениям и предприятиях по санэпидмероприятиям, выделили из бюджета средства на борьбу с вирусом. В Витебске, Гродно и Минске приняли ряд профилактических мероприятий.
Чрезвычайное положение: граждане и организации вправе рассчитывать на компенсацию вреда
В случае чрезвычайной ситуации, в том числе эпидемии, которая может повлечь человеческие жертвы, Президент вправе ввести на территории Беларуси или в отдельной местности чрезвычайное положение. В таком случае Указ Президента потом утверждает Совет Республики <*>.
В случае чрезвычайного положения ограничиваются некоторые права человека, свобода слова и собраний. Возможен принудительный труд <*>. Допускается <*>:
— ограничить свободу передвижений, установить особый режим въезда на территорию;
— ввести карантин;
— ограничить отдельные виды финансово-экономической деятельности, включая перемещение товаров, услуг и финансовых средств;
— установить особый порядка продажи, приобретения и распределения продовольствия и предметов первой необходимости;
— изменить режим работы организаций, переориентировать их на производство необходимой продукции, ввести иные изменения производственно-хозяйственной деятельности;
— использовать материальные ценности государственного и (или) мобилизационного материального резерва или мобилизовать ресурсы организаций.
Конкретные перечень чрезвычайных мер и пределы их действия, исчерпывающий перечень временных ограничений (приостановления) прав и свобод граждан, прав организаций должен содержать Указ о введении чрезвычайного положения <*>.
Срок действия чрезвычайного положения на всей территории Беларуси не может превышать 30 суток, в отдельной местности — 60 суток. Впрочем, этот срок могут продлить <*>.
Нарушение мер чрезвычайного положения повлечет штраф от 10 до 40 базовых величин (от 270 до 1080 рублей) или административный арест. Юридическое лицо могут оштрафовать на 500 базовых <*>.
Граждане, пострадавшие от чрезвычайной ситуации или от принятых для ее предотвращения мер, имеют право на возмещение имущественного вреда. Им оказывается содействие в трудоустройстве и предоставляется необходимая помощь. Условия определяет Совмин <*>.
Организации, чьи ресурсы мобилизовали при чрезвычайном положении, тоже имеют право на возмещение в размере и порядке, определенном Совмином <*>.
Но ни карантин, ни чрезвычайное положение, объявленные на территории Беларуси, не считаются автоматически форс-мажором. Все зависит от введенных мер и решается индивидуально для конкретного договора.
Читайте этот материал в ilex >>
*по ссылке Вы попадете в платный контент сервиса ilex
См. также о мерах, направленных на преодоление кризисных ситуаций:
Рассматривается вопрос отсрочки уплаты налогов
Подготовлен проект Указа по отсрочке в уплате арендной платы за госимущество
Антикризисные меры: продлены сроки завершения внешнеторговых операций
Правительство ограничило рост цен и тарифов для стабилизации потребительского рынка
