Таможенные платежи за счет дебиторской задолженности одновременно помогают достичь двух целей: возврата долга и расчета с таможней. Но для этого надо подтвердить, что речь идет именно о дебиторе, и соблюсти еще ряд требований. А поскольку права есть и у дебитора, действовать может и он.

Организации-плательщику

Условия погашения за счет дебитора

Уплата налогов, сборов, пошлин, пеней (далее — платежи) за счет средств дебитора — один из способов принудительного исполнения налогового обязательства <1>. Этот способ представляет собой взыскание, поскольку осуществляется таможенными органами в бесспорном порядке <2>.

Следовательно, рассчитаться таким образом с таможней плательщик вправе, когда истечет срок для добровольного внесения платежей. Тогда обязательство будет считаться неисполненным, поскольку образуется задолженность плательщика.

На заметку
Погасить задолженность за счет средств своего дебитора может только плательщик-организация. ИП подобного права не имеет <3>.

Еще один важный момент, который принимается во внимание, — срок исполнения обязательства между плательщиком и дебитором <4>. Полагаем, что в данном случае должен истечь срок для расчета дебитора с плательщиком.

Взыскиваемая с дебитора сумма не должна превышать сумму его задолженности перед плательщиком <5>.

Действия плательщика

Плательщику надо направить в таможню информацию о дебиторской задолженности.

На заметку
Вести учет дебиторской задолженности обязан каждый плательщик <6>.

Сделать это можно по собственной инициативе до окончания срока для добровольного погашения платежей. Но таможня все равно выставит платежное требование к счету дебитора только по истечении срока.

По истечении срока для добровольного погашения платежей таможня направляет плательщику решение об их взыскании. Получив это решение, плательщик обязан сообщить информацию о дебиторской задолженности.

Направить ее надо в течение 10 рабочих дней <7>. Например, плательщик получил решение 29.11.2017. Срок для представления информации начнется 30.11.2017, а окончится 13.12.2017 <8>.

Обратите внимание!
Если плательщик не представит информацию о дебиторской задолженности, таможня выявит ее сама <9>.

Информация о дебиторской задолженности должна содержать <10>:

— перечень дебиторов. За основу можно взять форму справки о наличии дебиторской задолженности у плательщика;

— сумму дебиторской задолженности по каждому дебитору;

— копии документов, подтверждающих факт дебиторской задолженности. Например, копию договора вместе с накладной или актом выполненных работ, копию акта сверки взаимных расчетов.

За достоверность представленной информации отвечает плательщик <11>.

Обратите внимание!
Представление заведомо недостоверных сведений может повлечь предупреждение или штраф в размере от 4 до 20 БВ <12>.

Дебитору

С каких денег платежи не взыщут

Суммы таможенных платежей взыскиваются с дебитора в бесспорном порядке на основании решения таможни <13>. Однако не все средства дебитора можно использовать <14>. Так, взыскание не допускается за счет денег:

— на корреспондентских счетах;

— благотворительных счетах, открытых дебитору для иностранной безвозмездной помощи;

— специальных счетах;

— счетах, используемых для расчетов в форме аккредитивов;

— едином казначейском счете.

А вот с валютного счета таможенные платежи взыскиваются. Причем сумма должна быть эквивалентна сумме в белорусских рублях по курсу Нацбанка на дату взыскания <15>.

Действия дебитора

Дебитор может не согласиться с размером взысканной суммы либо с фактом задолженности перед плательщиком. В этом случае он вправе обратиться в вышестоящую организацию таможни с письменной жалобой.

На заметку
Жалоба в таможню не исключает права подать жалобу в суд <16>.

Если жалобу не удовлетворят, решение таможни останется без изменения. В таком случае дебитор может обратиться в суд:

1) с заявлением:

— о признании незаконными действий должностных лиц таможенных органов по списанию денег в счет погашения задолженности по таможенным платежам плательщика и о возврате из бюджета списанной суммы;

— о признании недействительным решения таможни.

Подать заявление можно в течение года со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав и (или) законных интересов либо о незаконном возложении на него каких-либо обязанностей <17>.

Пример
Дебитор узнал о списании денег 27.11.2017. Срок для обжалования начал течь 28.11.2017, последним днем этого срока будет 27.11.2018 <18>.

2) с иском о взыскании с плательщика суммы неосновательного обогащения (в случае когда дебитор свою заложенность погасил, но с его счета списали деньги по платежам плательщика). При взыскании неосновательного обогащения можно провести параллель с налоговыми платежами, т.к. таможенные платежи — это налоговое обязательство <19>.

Судебная практика
Плательщик представил в налоговый орган недостоверную информацию о размере дебиторской задолженности. В связи с этим налоговый орган списал с дебитора сумму, которая превышала долг перед плательщиком.Суд удовлетворил требование дебитора и взыскал с плательщика неосновательное обогащение (постановление судебной коллегии по экономическим делам Верховного Суда от 24.06.2014 по делу N 193-8/2013/42А/464К).

Обратите внимание, что подать иск можно в течение трех лет <20>. Рассчитывается срок <21> так же, как в вышеприведенном примере.

Жалоба на решение таможни не приостанавливает его действия <22>. Поэтому дебитор вправе подать ходатайство об обеспечении заявленных требований. Например, о приостановлении бесспорного взыскания средств <23>.

Судебная практика
ОДО просило приостановить действие решения таможни о взыскании суммы налогового обязательства.Суд удовлетворил ходатайство и приостановил действие указанного решения. Исполнение могло негативно отразиться на деятельности ОДО ввиду значительности суммы взыскания (постановление Кассационной коллегии ВХС от 06.11.2012 по делу N 197-6/2012/542а/819к)