Кречетов Александр Игоревич, 
главный юрисконсульт
Департамента по туризму
Министерства спорта и туризма

Вопрос: Туристическая организация оказывает клиентам при приобретении тура дополнительную услугу по организации централизованного прохождения ПЦР-тестирования на COVID-19.

При бронировании полного пакетного тура с вылетом из Беларуси услуга ПЦР-тестирования предоставляется на бесплатной основе. Как правильно оформлять оказание такой услуги: отдельным договором либо в рамках договора оказания туристических услуг?

Ответ: Законодательством допускается включать услугу ПЦР-тестирования в договор оказания туристических услуг.

Обоснование: Тур представляет собой сформированный туроператором для реализации комплекс туристических услуг, включающий не менее двух из следующих трех видов услуг: по перевозке, размещению, иные туристические услуги (по питанию, организации туристического путешествия, экскурсионные и другие услуги), не являющиеся сопутствующими услугам по перевозке или размещению, позволяющие совершить туристическое путешествие (абз. 7, 15 ст. 1 Закона о туризме).

Из указанного определения следует, что тур — это комплекс, включающий не менее двух услуг с обязательным включением в него услуг перевозки и (или) размещения. При таком комплексном оказании услуг услуги, входящие в тур, признаются туристическими.

Обращаем внимание на то, что данное определение не содержит исчерпывающего перечня в отношении иных услуг, поскольку формирование и реализация тура во многом зависят от желаний и интересов участников туристической деятельности, а также объективной необходимости (например, требование, вытекающее из правил въезда и выезда иностранного государства, о наличии отрицательного ПЦР-теста).

В связи с этим в тур по усмотрению туроператора или по заказу участников туристической деятельности могут быть включены в том числе услуги по тестированию на антитела к COVID-19 (ПЦР-тестирование).

Следует отметить, что при комплексном оказании услуг (в рамках тура) оказание туристических услуг заказчику (участнику туристической деятельности) должно осуществляться на основании договора оказания туристических услуг (ч. 2 ст. 16 Закона о туризме).

Если услуга по прохождению ПЦР-теста оказывается отдельно от комплекса туристических услуг, для этих целей может использоваться договор оказания услуг. При этом использование договора оказания туристических услуг в данном случае не допускается.