Вопрос: Как проводится процедура снижения цены при закупке аудиторских услуг?

Ответ: Закупки аудиторских услуг по проведению обязательного аудита годовой бухгалтерской и (или) финансовой отчетности за счет собственных средств осуществляются организациями в соответствии с постановлением N 229 с учетом требований, установленных в подп. 1.2 — 1.6 п. 1 постановления N 936 (подп. 1.1 п. 1 постановления N 936).

Примечание
К организациям, упомянутым в подп. 1.1 п. 1 постановления N 936, относятся республиканские унитарные предприятия, госорганы, гособъединения, иные юрлица, имущество которых находится в республиканской собственности, хозобщества, более 25% акций (долей) в уставных фондах которых принадлежит Республике Беларусь или организациям, имущество которых находится в республиканской собственности (за исключением банков, ОАО «Банк развития Республики Беларусь», небанковских кредитно-финансовых организаций) (подстрочное примечание <*> к подп. 1.1 п. 1 постановления N 936).

Оценка и сравнение предложений участников проводятся в соответствии с критерием «цена предложения» и нестоимостными критериями в зависимости от их удельного веса, установленного организацией в документации о закупке. При этом удельный вес критерия «цена предложения» должен составлять не менее 40, но не более 50%. Удельный вес каждого из нестоимостных критериев не должен превышать 20% (ч. 1 подп. 1.6 п. 1 постановления N 936).

При оценке и сравнении предложений участников по решению организации допускается проведение с участниками, получившими равную максимальную оценку по нестоимостным критериям, переговоров по снижению цены, в ходе которых эти участники могут уменьшить заявленную ими стоимость услуг, но не более чем на 20% от первоначальной цены предложения (ч. 2 подп. 1.6 п. 1 постановления N 936). Данные переговоры предусмотрены постановлением N 936 в целях противодействия демпингу цен, совершаемому некоторыми участниками таких закупок, не имеющими возможности получить большее количество баллов по нестоимостным критериям оценки предложений.

Таким образом, в случае если по результатам оценки предложений участников два и более участника по нестоимостным критериям получили равную максимальную оценку, заказчик вправе провести с такими участниками переговоры по снижению цен представленных ими предложений. Такие участники в рамках переговоров вправе снизить свои цены не более чем на 20% от их первоначальных цен. При этом иные участники процедуры закупки в данных переговорах не участвуют.

Данные переговоры по снижению цены проводятся уже после того, как заказчиком была произведена оценка предложений участников. Однако во многих организациях сложилась практика при проведении процедур закупок проводить также переговоры по снижению цен предложений со всеми участниками процедуры. Такие переговоры проводятся, как правило, до оценки предложений.

По мнению автора, норма ч. 2 подп. 1.6 п. 1 постановления N 936 не препятствует организации, проводящей процедуру закупки аудиторских услуг по проведению обязательного аудита, провести переговоры по снижению цен предложений со всеми участниками процедуры до оценки предложений. А переговоры, предусмотренные ч. 2 подп. 1.6 п. 1 постановления N 936, могут быть проведены по решению организации и в указанном в данной норме случае, уже после оценки предложений, для противодействия демпингу и предоставления дополнительного преимущества участникам, получившим равную максимальную оценку по нестоимостным критериям.

Читайте этот материал в ilex >>*
*по ссылке Вы попадете в платный контент сервиса ilex