В чем суть аутстаффинга и как он появился
Аутстаффинг (от англ. out — «вне» и staff — «штат») — в буквальном смысле это вывод персонала за штат компании. По сути, это предоставление одной организацией своих работников другой организации для выполнения задач последней. В правоотношениях аутстаффинга участвуют три субъекта:
— компания-заказчик. Такой компании нужны сотрудники, которых она не планирует оформлять в штат. Они будут выполнять задачи, поставленные заказчиком, под его непосредственным контролем и управлением;
— компания-аутстаффер. Она выступает в роли некоего посредника. По отношению к работникам она является нанимателем, заключает с ними трудовые договоры, оформляет в свой штат. Аутстаффер берет на себя оформление приема сотрудников, их увольнения, больничных, выплату заработной платы, уплату налогов и др. С заказчиком такая организация заключает гражданско-правовой договор аутстаффинга. В рамках него аутстаффер оказывает услугу по предоставлению персонала заказчику;
— работник. Он оформляется в штат аутстаффинговой компании, но при этом выполняет задачи, поставленные заказчиком, работает над его проектами.
Появление аутстаффинга обычно связывают с Японией и США. Популярность он приобрел в 70 — 90 гг. прошлого века. Кризис заставил компании использовать все возможности, чтобы остаться на плаву. Одной из спасительных мер оказалось выведение работников за штат. В то время только около 30% сотрудников японских фирм были официально оформлены в штат. Они считались «лицом» компании. Остальные же работали, по сути, как фрилансеры.
В США в тот период проводилась социально-направленная политика. Она существенно расширила правовое регулирование трудовых отношений, количество правовых актов в этой сфере резко возросло. Для бизнеса это означало, что на ведение кадровой документации нужно было тратить все больше времени.
Такие обстоятельства и подтолкнули компании к использованию услуг аутстаффинга. Он был интересен каждой из участвующих сторон. Так, компания-заказчик получала сотрудников на условиях сниженных издержек на персонал, рабочие получали официальное трудоустройство в компании-аутстаффере, а аутстаффер получал оплату за посреднические услуги.
Для чего используют аутстаффинг
Используя аутстаффинг, заказчик может:
— снизить нагрузку по оформлению кадровой документации, ведению бухгалтерии. В некоторых случаях компания может и вовсе отказаться от отдела кадров в своей структуре. Ведь вопросы оформления приема, увольнения работников, их отпусков, больничных и т.д. решит аутстаффер. Кроме того, он занимается начислением и выплатой зарплат, страховых взносов, налогов, связанных с трудовой деятельностью;
— избежать трудовых споров с предоставленными сотрудниками. Ведь заказчик не состоит в трудовых отношениях с предоставленным ему персоналом. Нанимателем выступает аутстаффинговая компания. Именно она отвечает перед работниками за нарушение трудового законодательства;
— привлечь временный персонал для реализации краткосрочных проектов, не задумываясь об оформлении. Такие специалисты будут работать под непосредственным контролем и управлением заказчика;
— привлечь работников-иностранцев, не погружаясь в нюансы оформления. Привлечение таких сотрудников может требовать получения дополнительных разрешений. При заключении договора аутстаффинга заказчику не нужно думать об этих нюансах, ведь все вопросы оформления решает аутстаффер;
— более гибко регулировать сотрудничество с конкретными специалистами. Т.е. в оговоренных с аутстаффером случаях заказчик может отказаться от сотрудника, заменить его другим специалистом. Такие случаи прописываются в договоре аутстаффинга и зависят от воли сторон (заказчика и аутстаффинговой компании). В то время как трудовое законодательство предусматривает четкие основания для прекращения трудовых отношений;
— быстрее получить нужного специалиста. Бывает, что компании для реализации проекта требуется специалист высокого уровня, которого трудно найти на свободном рынке труда. При этом такой работник уже есть у аутстаффинговой организации. Заключив договор с аутстаффером, заказчик получит нужного специалиста и сэкономит время на закрытие вакансии.
Среди примеров успешного использования аутстаффинга можно назвать международную финансовую корпорацию Citigroup. Она вывела за штат более десяти тысяч работников, значительная часть которых — представители IT-сферы. Аутстаффинг использовался также для развития и продвижения таких продуктов, как Skype, WhatsApp. Преимущественно для работы над проектами привлекались IT-специалисты.
Регулирование за рубежом и в Беларуси
В ряде государств аутстаффинг является законодательно закрепленной услугой. Так, например, на международном уровне действует Конвенция МОТ N 181, которая предусматривает основы деятельности частных агентств занятости. Такие агентства могут оказывать в т.ч. услуги, состоящие в найме работников с целью предоставления их в распоряжение третьей стороны. В качестве третьей стороны может выступать физлицо или юрлицо, которое устанавливает работникам задания и контролирует их выполнение. К указанной конвенции присоединились Испания, Италия, Польша, Япония, Чехия, Болгария, Грузия и др. Наша страна не является участником конвенции.
В других странах отношения аутстаффинга могут регулироваться национальным законодательством. Например, в США аутстаффинг — это законодательно закрепленная услуга, которую предоставляют компании Professional Employer Organization (дословно — «профессиональный работодатель»).
В России также разрешено осуществлять деятельность по предоставлению труда работников (персонала). Заниматься этим могут частные агентства занятости, и при соблюдении условий, установленных законом, другие юрлица. Между таким посредником и заказчиком заключается договор о предоставлении труда работников (персонала). По нему исполнитель направляет временно своих работников с их согласия к заказчику, а работники выполняют определенные их трудовыми договорами трудовые функции в интересах, под управлением и контролем заказчика. Заказчик оплачивает услуги агентства занятости, иного посредника (ст. 18.1 Закона о занятости населения в Российской Федерации, гл. 53.1 ТК России).
В Беларуси законодательство прямо не регулирует отношения аутстаффинга, однако и не запрещает их. Договор аутстаффинга или договор о предоставлении персонала не закреплен как отдельный вид договора. На практике такой договор рассматривают как разновидность договора оказания услуг. Под ним понимают соглашение сторон, по которому одна сторона (аутстаффинговая компания, исполнитель) оказывает другой стороне (заказчику) услуги по предоставлению либо поиску и предоставлению персонала, а другая сторона обязуется оплатить эти услуги.
